Počet zastupitelů aneb Obecní politický přebor

HOSTOMICE – Zastupitelé Hostomic rozhodli na zasedání v pondělí 16. září, že od následujícího volebního období sníží počet zastupitelů místní samosprávy z dosavadních 15 členů téměř o polovinu, na 9 členů. Rozhodnutí zastupitelstva vysvětlil hostomický starosta Ivan Holata:

Pružnější rozhodování a úspory

“Náš městys má nyní pouze 1200 obyvatel, což je podobný počet jako v okolních obcích, kde funguje devítičlenné zastupitelstvo. U nás je stále 15 členů. Jde o počet, který má kořeny v minulosti, kdy tu žilo cca 2 500 obyvatel. Pětičlenná rada zasedá 1x za 14 dnů. Zastupitelstvo se sejde 1x za tři měsíce. Přitom je v současné době tolik záležitostí, o kterých musí zastupitelé rozhodnout.”

Podle starosty tak dochází často k tomu, že musí svolávat mimořádné jednání zastupitelstva. Ivan Holata dodal, že devítičlenné zastupitelstvo se bude scházet jednou měsíčně a o záležitostech bude rozhodovat daleko pružněji. Důležitou roli v usnesení o snížení počtu zastupitelů sehrála podle něj také úspora finančních prostředků.

Komentář

Krok, který Hostomičtí učinili, má logiku. Svědčí mimo jiné o snaze vedení městyse dobře hospodařit s obecními prostředky a hledat cesty, jak ušetřit. Kvalitu samosprávy můžeme ostatně klást do přímé úměry se způsobem nakládání s obecními prostředky. Každý člen zastupitelstva stojí obec peníze. A přestože nechci zpochybnit důležitost a nezbytnost těchto nákladů, je otázka, zda jsou všude relevantní a ne zbytečně vysoké.

Podle zákona o obcích je minimální počet členů v zastupitelstvu pět. Takový počet odpovídá například malým obcím, kde žije méně než 500 obyvatel. Realita je ale v mnoha případech jiná a nabízí i řadu paradoxů.

Počty, na které stačí selský rozum

Kupříkladu počet zastupitelů v obci Mikulov s 219 obyvateli je devět. Což je stejný počet jako v obci Proboštov, která má ale vic než desetinásobek obyvatel, celkem 2.692. Devíti zastupiteli se může „pochlubit“ i Moldava, kde je devět zastupitelů dokonce na pouhých 191 obyvatel a tvoří tak téměř 5 procent celkového počtu místních. Uvedené příklady nejsou jediné, kde logika poměru počtu zastupitelů k počtu obyvatel pokulhává. Další příklady najdete určitě sami v připojené tabulce.

Za úroveň života v obci nese odpovědnost tamní samospráva. Výsledky práce se odrážejí ve všech oblastech, které spadají do její kompetence. Tedy v oblasti sociální, ekonomické, v oblasti infrastruktury, bydlení a dalších. Efektivita nákládání s finančními prostředky má přitom přímý vliv na úroveň života v obci. Je nutné si uvědomit, že každý zastupitel stojí obec peníze. A přestože nechci práci zastupitelů jakkoli zlehčovat, protože jde o velmi zodpovědnou funkci, na základě návštěv zasedání v různých obcích i městech vím, že někteří členové zastupitelstva si chodí schůze s prominutím jen „odsedět“. 

Bohužel v kontextu s uvedeným v řadě obcí chybí i vazba (kontrola) ze strany obyvatel. Jejich nezájem se projevuje například v minimální účasti občanů na veřejných zasedáních. Sami sebe tak okrádají o možnost posoudit, který zastupitel odvádí dobrou práci a který se jen veze. Před komunálními volbami pak váhají, komu dát znovu hlas. A jestliže mají svého favorita, bývá to soused, člen rodiny, nebo kamarád, se kterým chodí na pivo. Takový malý obecní politický přebor.

Obce a města na Teplicku: počet zastupitelů / počet obyvatel

Poznámka: Uvedené počty obyvatel se mohou v současné době nevýrazným způsobem lišit. Zdrojem údajů je Český statistický úřad  

Redaktor

Kudrhaltka